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ACCRA III AGREEMENT
IVORY COAST POLITICAL CRISIS


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Houphouet-Boigny As Head of State
Henri Kona Bedie & The Rivalry With Ouattara
The Linas-Marcoussis Agreement/ Accra II Agreement

In spite of the Marcoussis Agreement, the political crisis in Ivory Coast deepened since the departure of the MPCI / Forces Nouvelles' ministries from the reconcilement government (January 2004) followed by a retaliation sacking of same ministers by President Gbagbo, and the boycott by PDCI's ministries (May 2004).

The state of no war, no peace and no government was drifting the country towards an eventual showdown between the North and the South and economic disaster.

Thus, the international community stepped in once more to find solutions to the stalemate and assist Ivory Coast's political parties reaching compromises to ending the crisis.

Upon a joint invitation from Ghana's president, John Kuofor, President in office of Ecowas, and the UN' Secretary General, Koffi Annan, a Meeting took place at Accra, Ghana, from July 29 to July 30, 2004

The outcome of the Meeting is the "Accra III Agreement" below exposed in English and in French.

The English version is a contribution from Africabiz Online to inform the international community of investors. For more accuracy, you may refer to the official release in
French.

Posted on August 1, 2004

1. Upon invitation from the President of the Republic of Ghana, His Excellency Mr. John Agyekum Kufuor, Ecowas' president in office and UN' Secretary General, Mr; Koffi Annan, several African heads of states, hereby listed and their representatives met, at Accra, Ghana, July 29-30, 2004, with Ivory Coast's head of state, His Excellency Laurent Gbagbo, the prime minister of the Reconcilement government, His Excellency Seydou Elimane Diarra and the representatives of Ivorian political parties that signed the Linas Marcoussis Agreement, namely:

The Ivorian Popular Front (FPI), the Ivorian Worker's Party (PTI), the Rally For The Republicans (RDR), the Union for Democracy and Peace in Ivory Coast (UDPCI), the Popular Movement of Ivory Coast (MPCI), the Popular Movement of the Great West (MPIGO), the Democratic Party of Cote d'Ivoire - African Democratic Rally (PDCI-RDA), the Democratic and Citizenship Union (UDCY), the Movement of the Forces of the Future (MFA)

Attending heads of states and governments representatives:

His Excellency Mathieu Kérékou, President of the Republic of Benin
His Excellency Blaise Compaoré, President of the Republic of Burkine Faso
His Excellency Denis Sassou NGuesso, President of the Republic of Congo
His Excellency Laurent Gbagbo, President of the Republic of Cote d'Ivoire
His Excellency El Hadj Omar Bongo Ondimba, President of the Republic of Gabon
His Excellency John Agyekum Kufuor, President of the Republic of Ghana
His Excellency Gyude Bryant head of the national transitional government of Liberia
His Excellency Amadou Toumani Touré, President of the Republic of Mali
His Excellency Mamadou Tandja, President of the Republic of Niger, President in office of UEMOA
His Excellency Chief Olusegun Obasanjo, President and Chief Commander of the Army of the Federal Republic of Nigeria, President in office of the African Union
His Excellency Ahmad Tejan Kabbah, President of the Republic of Sierra Leone
His Excellency Thabo MBeki, President of the Republic of South Africa
His Excellency Gnanssingbé Eyadema, President of the Republic of Togo
His Excellency Fernando Da Piedade Dias Dos Santos, Prime minister of the Republic of Angola
His Excellency Cheikh Tidiane Sy, Minister of State to the Presidency of the Republic of Senegal, representative of the President of the Republic of Senegal
His Excellency Momodou Kebba Jallow, High Commissioner of the Republic of Gambia in Ghana, representative of the President of the Republic of Gambia
His Excellency El Hadj Mamadou Falilou Bah, Ambassador of the Republic of Guinea to the Republic of Ghana, representative of the President of the Republic of Guinea.

2 - Also attending:

His Excellency Alpha Oumar Konaré President of the African union's Commission
His Excellency Dr. Mohammed Ibn Chambas, Ecowas' Executive Secretary General

3. During the Meeting, presided upon by His Excellency John Agyekum Kufuor, the Ivorian political parties examined hindrances and difficulties on the way to the consensual implementation of both Linas-Marcoussis Agreement and previous Accra agreement (Accra II). They put forward proposals to reaching the goal to settling peace in the country.

4. The Ivorian political parties hereby confirm their total adherence to the Marcoussis and Accra II agreements. They took the firm resolution to fully contribute to the unconditional implementation of said agreements.

5. To reactivate the peace process and put the implementation of Linas Marcoussis on good finishing track, Ivorian political parties agreed upon the following:

Article 35 of the Constitution and Eligibility's Conditions to the position of president of the Republic of Cote d'ivoire - Other legislative reforms

6. In view of the persisting splitting of Cote d'ivoire's territory in two separate entities (North and South) resulting from the continuation of the political crisis, the President of the Republic of Cote d'ivoire should use his constitutional rights to enforce the application of stipulations about the problem of Eligibility as laid down in Section III of the Reconcilement Government's program annexed to Linas-Marcoussis Agreement.

7. With regards to the decisions made on July 6, 2004 at Addis Ababa, the president of the Republic of Cote d'Ivoire had summoned an extraordinary session of the national Ivorian parliament to proceed with all the legal and legislative reform required by the Linas_Marcoussis Agreement.

8. The Ivorian political parties represented at the national parliament hereby reiterated their commitment to support and guarantee the adoption of the legislative laws, decrees and reforms before the end of August 2004 as stated in the Linas-Marcoussis Agreement.

Disarmament, Demobilization and Reintegration (DDR)


9. Participant political parties agreed to start Disarmament, Demobilization and Reintegration on the 15th of October 2004, the latest. The process will be carried out according to a specific agenda and in conformity to the pertinent stipulations enacted into Linas-Marcoussis Agreement and also in accordance with decision made upon at Grand Bassam and Yamousoukro. The DDR is applicable to all extra military forces, groups and militia. The participants to the Meeting have also agreed upon the necessary restructuring of Ivorian security and defense forces in agreement with the road map agenda elaborated and agreed upon at Grand Bassam.

10. The participant Ivorian political parties empower the Reconcilement Government's prime minister to set up an agenda for the redeployment of the state's administration machine all over the national territory.

Delegation of power to the Reconcilement Government's the Prime Minister

11. The participant Ivorian political parties stressed out that the letter issued on December 22, 2003, by the President of the Republic to the prime minister of the Reconcilement Government, notified to the prime minister delegation of power in accordance with Article 56 of the Constitution. Said delegation of power gives authority to the prime minister to carry out all recommendations enacted in the Linas-Marcoussis Agreement till the presidential electoral ballot scheduled for October 2005. The participants hereby agreed upon the necessity for the President of the Republic to issue a decree that outlines the precise terms and domains covered by the delegation of power - in accordance with the pertinent stipulations of Linas-Marcoussis Agreement. The prime Minister of the Reconcilement Government and the President of the Republic had agreed upon the terms of said decree to be released by the President of the Republic together with other complementary relevant decisions.

Resumption of the Reconciliation Government's meetings and activities

12. The President of the Republic and the participant Ivorian political parties agreed upon the urgency to resume meetings and activities of the Reconcilement Government so that it plays the vital role of bringing back normal order into the country and acts for the sustained implementing of the Linas-Marcoussis Agreement. They agreed to summon a meeting of the Reconcilement Agreement one week after the signature of current Agreement (Accra III).

Human Rights

13. Participants to the Meeting hereby recognize that the reestablishment of peace and stability in the country necessitates the respect of Human Rights and Law. Therefore, they agreed to fully collaborate with the international inquiry body that had been set up in accordance with Linas-Marcoussis Agreement to investigate upon violations of human rights that occurred in Ivory Coast since the beginning of the crisis - on September 19, 2002.

14. Participants to the Meeting also hereby agreed upon the immediate creation in accordance with Linas-Marcoussis Agreement of the National Human Rights Commission that should immediately start its mission.

15. Participants agree hereby to set up a supervising committee comprising first Ecowas' representative in Cote d'Ivoire, second, African Union's representative and, third, the representative of the UN operation in the country. The supervising group to report every 15 days about the progress in implementing Accra III Agreement, first, to the President in office of Ecowas, second, to the President of African Union's Commission, and, third, to UN' Secretary General.

Acknowledgment

16. Participants to the Meeting express gratitude and thanks to His Excellency John Agyekum Kufuor, Ecowas' president in office, to the UN' Secretary General, the Ecowas' Executive Secretary and to the Heads of States and government's representatives that attended the Meeting for their actions to restoring peace in Cote d'Ivoire and the sound advises given that pave the way to reaching current Accra III Agreement.

17. All participants express their profound gratitude to His Excellency John Agyekum Kufuor, president of the Republic of Ghana, to the Government of the Republic of Ghana and to the peoples of the Republic of Ghana for the warm and generous hospitality provided that contributed to the open mind and peaceful atmosphere that prevailed during negotiations to reaching the Agreement (Accra III).

Accra, July 30, 2004

Approved and signed by Heads of States listed in Point 1 and by representatives of Ivorian political parties below listed:

FPI
Pascal Affi N'Guessan
MJP
Gaspard Deli
MFA
Innocent Kobena Anaki
MPCI
Guillaume Soro
MPIGO
Ben Souck
RDR
Alassane Dramane Ouattara
PIT
Francis Wodie
UDCY
Théodore Mel Eg
UDPCI
Paul Akoto Yao
PDCI-RDA
Henri Konan Bedie

LES ACCORDS d'ACCRA III


1- A l'invitation de son Excellence M. John Agyekum Kufuor, président de la République du Ghana et Président en exercice de la CEDEAO, et de son excellence Kofi Annan, secrétaire général des Nations Unies, les chefs d'Etat et de gouvernement africains, ci-après, ainsi que leurs représentants dûment accrédités, ont rencontré à Accra les 29 et 30 juillet 2004, son Excellence M. Laurent Gbagbo, Président de la République de Côte d'Ivoire, son Excellence Seydou Elimane Diarra, Premier ministre du Gouvernement de réconciliation nationale et les principales Forces politiques ivoiriennes signataires de l'Accord de Linas Marcoussis, à savoir le FPI, le MJP, le MPCI, le MPIGO, le PDCI-RDA, le PIT, le MFA, le RDR, l'UDCY, et l'UDPCI :

Son Excellence Mathieu Kérékou
Président de la République du Benin

Son Excellence Blaise Compaoré
Président du Faso, chef du Gouvernement

Son Excellence Denis Sassou NGuesso
Président de la République du Congo

Son Excellence Laurent Gbagbo
Président de la République de Côte d'Ivoire

Son Excellence El Hadj Omar Bongo Ondimba
Président de la République Gabonaise

Son Excellence John Agyekum Kufuor
Président de la République du Ghana,
Président en exercice de la CEDEAO

Son Excellence Gyude Bryant
Président du Gouvernement national de transition du Liberia

Son Excellence Amadou Toumani Touré
Président de la République du Mali

Son Excellence Mamadou Tandja
Président de la République du Niger
Président en exercice de l'UEMOA

Son Excellence Chief Olusegun Obasanjo
Président et Commandant-en-chef des Forces armées de la République fédérale du Nigeria
Président en exercice de l'Union Africaine

Son excellence Ahmad Tejan Kabbah
Président de la République de Sierra Leone

Son excellence Thabo MBeki
Président de la République de l'Afrique du Sud

Son Excellence Gnanssingbé Eyadema
Président de la République Togolaise

Son Excellence Fernando Da Piedade Dias Dos Santos
Premier ministre de la République de l'Angola

Son Excellence Cheikh Tidiane Sy
Ministre d'Etat à la Présidence, représentant le Président de la République du Sénégal

Son Excellence Momodou Kebba Jallow
Haut Commissaire de la République de la Gambie au Ghana, représentant le Président de la République de la Gambie

Son Excellence El Hadj Mamadou Falilou Bah
Ambassadeur de la République de Guinée en République du Ghana, représentant le Président de la République de Guinée

2 - Les Personnalités suivantes ont également participé à la rencontre :

Son Excellence Alpha Oumar Konaré Président de la Commission de l'Union Africaine
Son Excellence Dr Mohammed Ibn Chambas Secrétaire exécutif de la CEDEAO

3 - Lors de la rencontre présidée par son Excellence M. John Agyekum Kufuor, les Forces politiques ivoiriennes ont examiné les différents obstacles qui se posent à la mise en ouvre totale des Accords de Linas Marcoussis et d'Accra II. Elles ont formulé des propositions quant à la manière de surmonter ces obstacles et de parvenir à un consensus sur les questions clés auxquelles le processus de paix est confronté.

4. Les forces politiques ivoiriennes ont réitéré leur engagement aux principes et programme du Gouvernement de contenu dans les accords de Linas-Marcoussis et d'Accra II. Elles ont aussi réaffirmé leur détermination à s'engager résolument dans la voie d'une application intégrale et inconditionnelle desdits accords.

5. En vue de remettre le processus de paix sur la bonne voie, et d'assurer une mise en ouvre durable des dispositions de l'Accord de Linas-Marcoussis, les forces politiques de Côte d'Ivoire ont convenu des mesures suivantes:

Critères d'éligibilité à la présidence de la République (Art.35 de la Constitution) et autres réformes législatives

6. En raison des graves menaces persistantes contre l'intégrité territoriale de la Côte d'Ivoire causée par la crise continue, le président de la République doit faire valoir les pouvoirs que lui confère la constitution, en vue de la mise en des dispositions de la section III sur l'éligibilité, du programme de Gouvernement de Réconciliation Nationale annexé à l'Accord de Linas-Marcoussis pour la fin du mois de septembre 2004.

7. Comme indiqué à la réunion d'Addis-Abéba du 6 juillet 2004, le président de la République a convoqué le 28 juillet une session extraordinaire de l'Assemblée Nationale pour procéder à l'adoption de toutes les réformes juridiques conformément à l'esprit et à la lettre de l'Accord de Linas-Marcoussis.

8. Les forces politiques ont réitéré leur engagement de garantir le soutien de leurs députés à l'Assemblée Nationale pour l'adoption de ces textes législatifs pour la fin août 2004 tel que stipulé dans l'Accord de Linas-Marcoussis.

Désarmement, démobilisation, réintégration (DDR)

9. Les parties se sont engagées à commencer le DDR au plus tard le 15 du mois d'octobre 2004. le processus sera conduit sur la base d'un calendrier spécifique en conformité avec les dispositions pertinentes de l'Accord de Linas-Marcoussis et les décisions adoptées à cet effet à Grand Bassam et à Yamoussoukro. Le processus de DDR concernera tous les groupes paramilitaires et de milices. Il a également été convenu que la restructuration des forces de défense et de sécurité conformément à la feuille de route élaborée et validée à Grand Bassam.

10. Elles demandent au Premier Ministre du Gouvernement de fixer un calendrier pour la restauration de l'administration d'Etat et des services publics dans l'ensemble du pays.

Délégation de pouvoir au Premier Ministre

11. les parties ont rappelé que dans sa lettre en date du 22 décembre 2003, le président a notifié au Premier Ministre que la délégation de pourvoir qui lui est conférée au terme de l'article 53 de la constitution lui permet de mettre en ouvre toutes les dispositions de l'Accord de Linas-Marcoussis jusqu'à la tenue des élections prévues en octobre 2005. A cet égard, le Président traduira les termes de sa lettre sous forme de décret qui précisera les domaines couverts par cette délégation de pouvoir conformément aux dispositions pertinentes de l'Accord de Linas-Marcoussis. Le Président de la République et le Premier Ministre se sont entendus sur un texte de décret de délégation de pouvoir et sur des mesures complémentaires adéquates.

Reprise des activités du gouvernement de réconciliation nationale


12. le Président de la République, le Premier Ministre et les forces politiques ivoiriennes ont convenu de l'urgence de reprendre les activités du Gouvernement de Réconciliation Nationale en vue de lui permettre de jouer son rôle vital pour un retour à un ordre normal dans le pays et d'assurer une mise en ouvre durable de l'accord de Linas-Marcoussis. Ils ont également convenu de convoquer une réunion du conseil des ministres une semaine après la signature de cet accord.

Droits de l'homme


13. les parties ivoiriennes reconnaissent que la restauration d'une paix et d'une stabilité durable exige le respect des droits de l'Homme et de l'Etat de Droit. A cet effet, elles ont convenu de coopérer pleinement avec la commission internationale d'enquête qui a été mise en place conformément à l'Accord de Linas-Marcoussis pour enquêter sur les violations des droits de l'homme commises en Côte d'Ivoire depuis le début de la crise le 19 septembre 2002.

14. elles ont également convenu que la Commission Nationale des Droits de l'Homme telle que prévue par l'Accord de Linas-Marcoussis soit créée et commence ses travaux sans délai.

Groupe de suivi

15. les parties sont convenues de mettre sur pied un groupe de suivi tripartite comprenant des représentant en Côte d'ivoire de la CEDEAO, de l'Union Africaine et de l'Opération des Nations Unies. Le groupe de suivi fera des rapports tous les 15 jours sur les progrès réalisés dans la mise en ouvre de l'Accord d'Accra III, au président en exercice de la CEDEAO, au président de la Commission de l'Union Africaine et au secrétaire général des Nations Unies.

Motion de remerciements

16. les parties ont exprimé leur profonde gratitude au président John Agyekum Kuffor, président en exercice de la CEDEAO et au secrétaire Général des Nations Unis, ainsi qu'à tous les Chefs d'Etats et autres dignitaires participant à la réunion pour leurs efforts inlassable dans la recherche de la paix en Côte d'Ivoire et pour leurs sages conseils et avis qui ont permis aux parties de parvenir au présent Accord.

17. Tous les participants ont exprimé leur profonde gratitude à son excellence Monsieur John Agyekum Kufuor, Président de la république du Ghana, au Gouvernement et au peuple ghanéen pour l'accueil chaleureux et l'hospitalité généreuse qu'ils ont contribué à la tenue des négociations dans un climat d'ouverture et d'entente mutuelle.

Fait à Accra, le 30 juillet 2004

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